比起爱尔兰关停的干脆利落,而葡萄牙黄金签证关停,则呈现另一种景象,“末班车”迟迟不发我先来回顾下这段时间以来葡萄牙的关停信息:
2022年11月2日,葡萄牙就传出消息:总理科斯塔在回答记者提问时,就黄金签证政策的持续问题,表示:目前正在评估黄金签证是否还有持续的必要,并承认该项目存在诸多不合理的情况。
他指出:历时十年的黄金签证已经履行了其该有的职责、并完成历史使命了,现在正在商议关停黄金居留的事宜。同时表示:葡萄牙黄金签证将于2023年3月16日公布过渡期及停止日期。
2023年2月16日,葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔正式宣布,将关停葡萄牙“黄金签证”投资移民项目。
3月9日,葡萄牙政府宣布,包括投资移民政策在内的一系列立法的公众咨询期,原定于3月16日的关停会议,延长至3月24日。
3月16日,葡萄牙政府召开的内阁会议(会议将讨论提案MaisHabitação的较终草案)推迟至3月30日。
3月30日,就在所有人以为葡萄牙要传出变政讯息时,葡萄牙总统马塞洛·德·索萨给出了另一种声音:“目前变政的提案不具操作性。”
他还表示,“不要对这个提案的较终立法抱有不切实际的期待,因为该提案显然不能解决真正的问题,所以他不会通过这个提案。······提案内容需要重新考虑”,希望“有时间来反思、改变、改进”。之所以未获通过,是因为他指出了关停法案的三大矛盾点:
强制性租赁,难以操作
政府提案房产不得空置,要么作为家庭自住房、要么用于租赁。这个出发点对于解决住房问题当然是好的,但总统认为“没有可操作性”。
不应当打压房地产,而是给予支持
总统说,鉴于当下经济和社会的严峻形势,应该出台更多支持家庭的必要的和紧急的措施。应该通过税收调整等财政手段去给予实实在在的支持,发钱、补贴才是硬道理,而不是单方面去打压房地产的发展。
法案需要考虑可行性
此外,总统还批判了“住房一揽子方案”的提案,充其量就是"chamadas leis cartazes” 海报方案(PPT方案)。换而言之就是,不管是从出发点来说,还是从实施效果来说,只是看起来很好看,却是根本没有可行性。目前葡萄牙移民局仍接受新的申请,新的葡萄牙黄金签证变政细节预计将在复活节前后出炉。
葡萄牙黄金签证的走向预测
1、直接批准:在这种情况下,提案会被公布,会有过渡期;
2、总统不接受提案,返还给议会修正;
3、总统接受提案,但是要求宪法法庭评估新法是否损害任何基本权利或者原则。
葡萄牙黄金签证,暂时安全。之所以葡萄牙关停如此“难产”源于黄金签还是为葡萄牙带来不少实惠:葡萄牙黄金签证项目自推出以来,因为可三代移民、享当地优质教育、畅行欧洲、获欧盟身份捷径等优势,备受中国申请人的青睐。
根据葡萄牙外国人和边境服务中心(SEF)数据,2012年以来,葡萄牙向非欧盟居民共发放了大约1.2万份葡萄牙黄金签证,吸引了近68亿欧元投资,其中90%都被注入了房地产市场。持续推高的房价加上日前,葡萄牙的旅游业也呈现出不断上升的趋势,带动了房价进一步飙升。路透社报道,根据统计显示,里斯本的房屋租金自2015年起上升65%,同期楼价更急增137%。另一数据指出,里斯本的房租在去年上涨37%,增幅比巴黎、巴塞罗那更高。目前葡萄牙国内对房地产不断上涨的反应越发强烈了。
之所以目前有难产,确实也有葡萄牙国内对该计划有所依赖,国内官员不愿意直接关停。但是只能为有意向的朋友争取一些时间,也是难得的较后机会。移民的政策只能是越来越紧。随着葡萄牙国内的呼吁,外加欧盟的持续施加压力,葡萄牙黄金签证所剩时间不多。随着葡萄牙旅行经济的复苏,也会让葡萄牙越来越有关停的底气和实力。
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